中國的能源發(fā)展目標(biāo)是到2015年，非石化能源占比超過15%。由于目前中國核能的發(fā)展受到一定制約，這15%的份額就更多地分?jǐn)偟斤L(fēng)能的身上。清潔、安全、可再生的風(fēng)能資源被寄予厚望。但“棄風(fēng)”問題卻日益嚴(yán)重，制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　發(fā)展非并網(wǎng)風(fēng)電或能幫助一部分風(fēng)電就地消納。2012年9月底，一個(gè)鮮少邀請(qǐng)媒體參加的會(huì)議在北京召開，非并網(wǎng)風(fēng)電正靜悄悄地從實(shí)驗(yàn)室走向市場。但這項(xiàng)技術(shù)是否能夠最終做成一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)蛋糕，目前還是未知。

棄風(fēng)

早期風(fēng)電企業(yè)受高額利潤的吸引，大肆“跑馬圈地”，中國風(fēng)電產(chǎn)能過剩帶來了大范圍的資源浪費(fèi)。9月發(fā)布的《中國風(fēng)電發(fā)展報(bào)告2012》顯示，2011年棄風(fēng)超過100億KWh，棄風(fēng)比例超過12%，相當(dāng)于330萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的損失，同時(shí)，全國并網(wǎng)機(jī)組平均利用小時(shí)數(shù)為1903小時(shí)，比2010年減少了144小時(shí)。
　　而在風(fēng)電設(shè)備方面，2011年中國主要風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)產(chǎn)能已達(dá)到30GW以上，而國內(nèi)新增風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量僅為18GW，這導(dǎo)致國產(chǎn)設(shè)備40%以上的產(chǎn)能處于閑置狀態(tài)。
　　有專家指出：風(fēng)力發(fā)電呈現(xiàn)波動(dòng)，一旦并入電網(wǎng)，在3%范圍內(nèi)尚能忍受，超過5%，則必須設(shè)置“穩(wěn)定器”，而一旦超過8%，將給電網(wǎng)帶來毀滅性的震蕩;另外，風(fēng)力機(jī)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，風(fēng)電價(jià)格遠(yuǎn)高于煤電，很多風(fēng)電設(shè)備單位功率的費(fèi)用是煤電的2倍以上，以致不少電網(wǎng)公司將風(fēng)電視為“垃圾電”，“棄風(fēng)”也是不得已的選擇。
　　為解決“棄風(fēng)”問題，國家能源局近期頻繁出臺(tái)多項(xiàng)政策，推進(jìn)風(fēng)電并網(wǎng)。依據(jù)8月國家能源局下發(fā)的通知，風(fēng)電利用小時(shí)數(shù)明顯偏低的地區(qū)不得進(jìn)一步擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，并要求確保風(fēng)電特許權(quán)項(xiàng)目的并網(wǎng)運(yùn)行和所發(fā)電量的全額收購。隨后能源局又發(fā)給各省(區(qū)市)的緊急文件，要求各省嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)計(jì)劃，對(duì)于風(fēng)電“棄風(fēng)”超過20%的地區(qū)，原則上不得安排新的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)。

并網(wǎng)

行政力量的強(qiáng)制干預(yù)效果如何?接受記者采訪的能源專家孟憲淦、林伯強(qiáng)等都表示，有通知并不能解決問題，相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施和細(xì)致的落實(shí)政策才是實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)的關(guān)鍵。他們認(rèn)為，風(fēng)電標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則雖然已經(jīng)在陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)，但還沒有一個(gè)完整的標(biāo)準(zhǔn)。此外，風(fēng)電接入地區(qū)的消納能力，包括變電站容量、配套設(shè)施等都還需要完善。
　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰說：“如果現(xiàn)有的責(zé)任義務(wù)關(guān)系得不到梳理，利益響應(yīng)機(jī)制得不到協(xié)調(diào)，并網(wǎng)和消納問題將成為嚴(yán)重制約中國風(fēng)電和其他可再生能源行業(yè)發(fā)展的瓶頸。中國需要盡快克服這些發(fā)展瓶頸，并擺脫市場和體制的制約，為風(fēng)電行業(yè)的發(fā)展掃清障礙。”
　　國網(wǎng)電力科學(xué)研究院院長肖世杰也公開表示，風(fēng)電出力的間歇性和波動(dòng)性是導(dǎo)致風(fēng)電并網(wǎng)及消納困難的根本原因。要有效解決這一世界難題，需要從電源結(jié)構(gòu)、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行等方面著手。

非并網(wǎng)

9月，2012世界非并網(wǎng)風(fēng)電與能源大會(huì)在北京“靜悄悄”地舉行， 用“非并網(wǎng)”方式解決“棄風(fēng)”問題已從實(shí)驗(yàn)室走向市場。
　　負(fù)責(zé)我國“973”計(jì)劃能源領(lǐng)域第一個(gè)風(fēng)能項(xiàng)目《大規(guī)模非并網(wǎng)風(fēng)電系統(tǒng)的基礎(chǔ)研究》的研究人員、江蘇省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院院長顧為東說：“為解決風(fēng)電不穩(wěn)定這一世界性難題?熏提出發(fā)展非并網(wǎng)風(fēng)電的新思路?熏即大規(guī)模風(fēng)電不并入電網(wǎng)?熏直接應(yīng)用于一系列能適應(yīng)風(fēng)電特性的終端用戶。試驗(yàn)結(jié)果證明?熏利用非并網(wǎng)風(fēng)電進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)化生產(chǎn)是完全可能的。”
　　中國可再生能源學(xué)會(huì)理事長石定寰說，非并網(wǎng)風(fēng)電技術(shù)可以與高耗能產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，如煉鋁、電解鋁工業(yè)。在一些東部缺水的地區(qū)，大規(guī)模使用非并網(wǎng)風(fēng)電是一種積極的探索，通過非并網(wǎng)發(fā)電把不穩(wěn)定的電轉(zhuǎn)換成穩(wěn)定的二次能源，比如氫能。
　　專家多認(rèn)為，非并網(wǎng)風(fēng)電“或?qū)⒊蔀槲磥碇袊L(fēng)電發(fā)展的一種選擇。從這個(gè)意義上來講?熏從事終端負(fù)荷研發(fā)生產(chǎn)很可能形成未來的新興產(chǎn)業(yè)。相較與風(fēng)電制造業(yè)的過剩?熏此環(huán)節(jié)上的輸送和消納環(huán)節(jié)更具投資前景。”但他們也坦承，目前發(fā)展非并網(wǎng)風(fēng)電還面臨著很多政策、技術(shù)、利益等方面的問題。
　　其實(shí)，不論是“并網(wǎng)”還是“非并網(wǎng)”，都是希望提高風(fēng)能利用效率。正如世界風(fēng)能學(xué)會(huì)主席普利本·麥加德先生所說：“我們希望對(duì)發(fā)電電網(wǎng)進(jìn)行控制，也希望有并網(wǎng)和非并網(wǎng)的模式，我們可以使用更多的風(fēng)能、太陽能，我們希望傳統(tǒng)能源能逐漸被新能源所替代。”

非并網(wǎng)風(fēng)電與分布式能源間的區(qū)別

非并網(wǎng)風(fēng)電，指大規(guī)模風(fēng)電直接應(yīng)用于一系列通過技術(shù)創(chuàng)新、能較好應(yīng)用風(fēng)電特性的產(chǎn)業(yè)。大規(guī)模風(fēng)電的終端負(fù)荷不再是電網(wǎng)，其與蓄電池配套的小型獨(dú)立運(yùn)行供電系統(tǒng)也不同，而是將風(fēng)電直接輸送到一些高載能的企業(yè)，即實(shí)現(xiàn)100%能量轉(zhuǎn)換，解決無法上網(wǎng)的風(fēng)電的利用問題。
　　分布式能源，指建立分布在用戶端的能源綜合利用系統(tǒng)的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)以直接滿足用戶多種需求的能源梯級(jí)利用，并將利用效率發(fā)揮到最大狀態(tài)，以達(dá)到節(jié)約資金的目的。目前我國北京、上海、廣州等地已有一批以油、氣為燃料的分布式熱、電、冷工程投入運(yùn)行，取得明顯的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)保效益和社會(huì)效益。分布式能源技術(shù)在我國已顯現(xiàn)出發(fā)展?jié)摿Γ梢跃S護(hù)能源戰(zhàn)略安全、電力安全以外，還可緩解環(huán)境、電網(wǎng)調(diào)峰的壓力，提高能源利用效率。