2015 年，是東莞市電網建設“大會戰”全面攻堅、承前啟后的一年。在政府部門的大力支持和各級部門、鎮街（園區）的積極配合下，東莞供電部門取得優異“戰果”，突出瞄準一批瓶頸問題、一批滯后工程，精準發力、主動作為，高質量地完成了“大會戰”第二階段的目標任務，取得良好的經濟社會效益，有效鞏固并擴大“大會戰”成效效果。

　“經濟發展，電力先行。”東莞市領導表示，隨著今年“東莞制造 2025”戰略的深入實施，一大批重大項目紛紛落地，加上“機器換人”項目的進一步推廣，對我市的電力供應、電網穩定提出了更嚴峻的考驗。必須深刻認識電網建設的重要性，鞏固提升電網建設“大會戰”第一、二階段成果，加強統籌協調，推進工作落實，切實抓好電網建設“大會戰”第三階段任務攻堅。

　　文/圖 謝英君

　　切實抓好電網建設“大會戰”第三階段任務攻堅　　

　　“我們率先啟動電網規劃建設‘大會戰’，建成投產 110 千伏及以上輸變電工程 44 項，大力推動‘兩化’深度融合。”日前，市領導在一次經信會議中，談及了電網建設對東莞經濟建設的重要意義。

　　以過去一年為例，東莞在2015 年內先后完成電網投資合共 24.67 億元，為原計劃投資的 107%，全市范圍內共建成電網工程 19 項、開工 24 項、儲備 8 項，分別為原計劃的100%、120%、114%；共建成了 110千伏及以上輸變電工程 19 項，線路總長度達 519.4 千米，投產容量 374.7 萬千伏安。從整體上看，第二階段“大會戰”的總投資額、工程量實現“雙超額”，完成情況優于預期。

　　這離不開政府部門的大力支持。市領導多次強調，電網建設工作涉及面廣、全局性強。各級各部門要牢固樹立全市“一盤棋”意識，明確任務、各司其職、形成合力。

　　“特別是在電網建設中，相關鎮街（園區）和部門要積極配合市電網辦開展工作，堅決防止各行其是、推諉扯皮，堅決杜絕不作為、亂作為，形成密切配合、步調一致、同心協力的工作格局。”

　　市領導說，各部門要加強溝通協調，通過定期召開領導小組會議、聯席工作會議等方式，協商解決項目建設中遇到的瓶頸問題，為項目有序推進提供有力保障。要加大宣傳力度，針對當前社會各界對電網建設的認識偏差等問題，充分利用網絡、多媒體、電子屏、手機短信、微博、微信等新型媒體，加強相關專業知識的科普和宣傳，營造全社會關心、支持和參與電網建設的良好氛圍。

　　市領導強調，必須深刻認識電網建設的重要性，鞏固提升電網建設“大會戰”第一、二階段成果，加強統籌協調，推進工作落實，切實抓好電網建設“大會戰”第三階段任務攻堅。　　

　　“大會戰”成績驕人，也離不開市鎮各級部門積極配合　　

　　同時，東莞電網建設“大會戰”取得的矚目成績，也離不開東莞各級部門、鎮街（園區）的積極配合。

　　東莞供電部門堅持結果導向、效率先行，將“大會戰”各項目工作推向常態化、制度化，充分發揮市電網辦的協調督導作用，每月將電網工程任務分解落實到各鎮街（園區）、有關單位，并定期通報進展情況及考評得分情況，完成對各鎮街（園區）、有關單位“大會戰”年度的考評工作，并報市考評辦將“大會戰”考評結果納入各鎮街（園區）、市有關單位領導班子落實科學發展觀年度工作考核評價體系。

　　以去年為例，2015 年度，共向長安等鎮街（園區）、市有關單位下達節點任務 358 項，至今已完成了 243 項，完成率近 70%。按照《東莞電網規劃建設激勵暫行辦法》，市電網辦對各鎮街（園區）、有關單位的月度節點任務完成情況進行統計考評，2015 年度鎮街（園區）排名前 5 名分別為：黃江鎮、厚街鎮、高埗鎮、長安鎮（長安新區）、寮步鎮鎮；市單位排名前 3 名分別為市國土局、市消防局、市城管局。

　　在抓好市鎮工作聯動的同時，東莞供電部門還注重引導有關部門用好各種“綠色通道”，積極協調推動“大會戰”各項工作。

　　例如，市國土局落實專人對接跟進，提升工作效率，電網工程相關的國有土地使用證辦理完成率達到 100%；市發改局、市環保局、市水務局結合工作實際，簡化項目穩評、環評、水保方案的審批流程，縮短審批周期，提高審批效率。　　

　　樣本一：高埗鎮力促電網規劃建設提速　　

　　一直以來，高埗鎮高度重視和大力支持電網規劃建設工作，嚴格按照市政府工作部署，聯合相關部門凝心聚力，力促電網規劃建設提速邁進。

　　2015年，高埗鎮涉及電網規劃建設“大會戰”任務共18項，在市供電部門的大力支持，各職能部門的通力配合下，“大會戰”各項工作有序推進，并取得了良好效果：配電網絡環網率達96.08%，同比上升6.43個百分點；配網綜合電壓合格率100%；供電可靠率99.9825%；電網連續安全運行1460天，用電安全形勢穩定，無發生人身、電網、設備事故，電網運行指標處于全市前列水平。

　　高埗鎮主要領導高度重視電網規劃工作，鎮委書記多次在鎮重點工程建設會議上提出，電力是經濟社會發展的重要保障，抓電力就是抓發展，各村（社區）、各單位必須提高思想認識，高度配合和支持電網規劃建設工作。

　　為確保電網規劃建設“大會戰”工作推進有力、扎實有效，該鎮成立了“高埗鎮電網規劃建設‘大會戰’工作領導小組”，由鎮長任組長，分管經貿黨委任副組長，成員從經貿科技辦、規劃所、規劃建設辦、國土分局、財政分局、城管分局和供電分局等單位以及朱磡、低涌和新聯等村抽調骨干組成。領導小組辦公室下設辦公室，設在鎮經貿科技辦，負責“大會戰”工作的統籌協調和日常工作。

　　此外，高埗鎮狠抓落實，根據市下達的電網規劃建設“大會戰”工作任務，每月召開專題分析會，將工作任務分解到相關單位，落實到具體人員。針對朱磡、低涌等村的占地、青苗補償等問題，提前深入調查摸底，逐步排查難點。并根據該鎮電網建設存在工期緊、任務重、征地難和群眾缺乏共建電力設施意識等問題，鎮主要領導主動下基層，帶領領導小組成員多次走訪村、組、村民，召開協調會，加強與有關村委、村民聯系和溝通，加快促成青苗補償共識，推進電網建設工程順利進行。

　　高埗鎮還立足長遠，持續完善電網規劃，“四規合一”同步協調發展。比如，結合市電網規劃建設和水鄉經濟區總體規劃的要求，將鎮電網規劃納入鎮的總規、土規、控規同步考慮。2015年，高埗鎮將110千伏草墩站及其配套線路納入鎮的總體規劃、控制性規劃和土地利用總體規劃（2010-2020），同時完善優化了110千伏及配套10千伏線路規劃網絡結構，使得現有的主配網布局更加科學、合理、可靠。　　

　　樣本二：長安鎮加快電網建設，保障經濟發展　　

　　2015年，長安鎮在政府部門的高度重視和市供電部門的大力支持下，全鎮各有關單位齊心協力，全面加快電網建設工程進度，電網規劃建設有了長足發展。

　　長安鎮是工業重鎮，也是用電大鎮，2015年全鎮用電負荷達到121萬千瓦。但配網“卡脖子”問題非常突出，在用電高峰期需要“開五停二”。

　　為此，長安政府部門高度重視電網建設，將“大會戰”納入全鎮主要目標任務，鎮政府專門成立了領導小組，由鎮長任組長、分管領導任副組長，成員包括各相關單位、部門和社區負責人。領導小組下設辦公室，設在鎮經濟科技信息局，配備了專職人員，負責協調電網建設工作，并由黨政辦負責每月督查進度。建立了定時匯報電網建設進度的工作機制，每月定期召開電網建設協調會議，解決電網建設的存在問題和困難。

　　同時，市供電局對長安鎮電網建設高度重視，多次深入現場，調查研究，指導該鎮電網建設工作。市經信、發改、環保、水務、規劃、國土等部門，也對該鎮電網建設大力支持，提供綠色通道，加速加快辦理審批流程。

　　例如，對110千伏東寶站建設，長安鎮多次與市供電局磋商，在市供電局的大力支持下，將原來預計2019年投產的計劃提前到2017年。在110千伏上源站、烏沙站跨越五點梅水庫方面，市經信局組織規劃局、發改局、環保局、水務局等部門，專門到該鎮協調處理，并將調查意見上報市政府，經政府部門審議后同意按原方案實施，有效加快了上述電站的建設進度。

　　過去一年，長安鎮的電網工程建設取得顯著成效，順利完成了“大會戰”任務：一是220千伏振安站已經順利完成，并于2015年12月30日正式投產。二是110千伏上角站，施工單位已進場施工，預計于2016年12月底投產。三是110千伏上源站和烏沙站，站址土規調整、用地預審和用地報批鎮一級手續已經完成，預計于2018年12月底投產。四是110千伏東寶站，站址和線行已經確認，目前正在開展可研工作和選址、環評和水保等前期工作，預計于2017年底投產。

　　第二階段“大會戰”的主要成效　　

　　1、重點攻堅，推動一批重點難點工程取得突破

　　針對電網建設中的選址難、落地難、補償難等重點難點問題，市電網辦分別到寮步、道滘、厚街、虎門、長安、清溪、沙田、東城等鎮街召開現場督導工作協調會。

　　第二階段期間，市電網辦重點統籌推進500 千伏沙田輸變電站選址、220 千伏東興熱電廠擴建送出線路工程塔基選址落地及 220 千伏莞水甲乙線解口入新和站線路工程征地拆遷補償等，組織國土、規劃、交通等部門召開座談會論證并現場勘查，研究制訂優選方案及專題報告上報市政府，成功推動以上重點電網工程項目順利選址落地、開工建設。

　　2、建章立制，搭建“1+2”電網建設政策體系

　　經過前期調研走訪、政策起草和論證修訂，第二階段期間促成以市政府名義印發了以《關于加快東莞市電網規劃建設的意見》為綱領，《東莞市電網建設綠色通道實施細則》、《東莞電網規劃建設激勵暫行辦法》等配套政策的“1+2”政策文件，有效彌補了我市電網規劃建設政策的空白，為電網規劃建設提供政策依據和規范指引。

　　3、多方聯動，健全常態化的長效工作機制

　　將“大會戰”各項目工作推向常態化、制度化，充分發揮市電網辦的協調督導作用，每月將電網工程任務分解落實到各鎮街（園區）、有關單位，并定期通報進展情況及考評得分情況，完成對各鎮街（園區）、有關單位“大會戰”年度的考評工作，并報市考評辦將“大會戰”考評結果納入各鎮街（園區）、市有關單位領導班子落實科學發展觀年度工作考核評價體系。

　　在抓好市鎮工作聯動的同時，注重引導有關部門用好各種“綠色通道”，積極協調推動“大會戰”各項工作，例如，市國土局落實專人對接跟進，提升工作效率，電網工程相關的國有土地使用證辦理完成率達到 100%；市發改局、市環保局、市水務局結合工作實際，簡化項目穩評、環評、水保方案的審批流程，縮短審批周期，提高審批效率。　　

　　未來：按照 “大會戰”目標任務鞏固電網建設成果　　

　　實施“東莞制造 2025”戰略，意味著對負荷需求和電網平穩運行提出了更高要求，預計 2016 年社會用電高達 668 億千瓦時，但虎門港立沙島、生態園等，由于變電站資源不足，存在著用電接入受限的問題。

　　供電部門將加大對重點電網建設的工作力度，按照 2016 年“大會戰”目標任務，加快落實“建成一批、開工一批、儲備一批”，切實做到“時時有跟進、件件有落實”，在執行上見水平，在落實上見功夫，在服務上見實效，不斷鞏固電網建設成果。

文章來源：21CN新聞