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四方面加快推進電力市場化改革

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  作為國家八個電力現貨改革試點之一,內蒙古電力集團電力市場化改革正邁出實質性步伐。近日,中國證券報記者獲悉,蒙西電力多邊交易現貨交易近期已進行現貨結算試運行,后續將進一步完善相關系統,對規則進行適應性修訂,預計在2020年開始正式運行。

  據悉,下一步,內蒙古電力將繼續完善蒙西電力多邊交易市場建設,穩妥有序擴大電力多邊交易品種和規模,加快電力市場生態化、體系化建設。

  現貨交易建設穩步推進

  內蒙古電力集團是自治區直屬國有獨資特大型電力企業,負責建設運營自治區中西部電網,供電區域72萬平方公里,承擔著自治區8個市(盟)工農牧業生產及城鄉1429萬居民生活供電任務。同時,向華北電網、陜西榆林和蒙古國提供跨省區、跨國境送電任務。

  近日,中國證券報記者跟隨國資委新聞中心組織的“走進新國企——振興東北看改革活動”來到了內蒙古電力集團,深入了解了內蒙古電力多邊交易市場建設的情況。

  據內蒙古電力交易中心市場管理處處長王海利介紹,內蒙古電力多邊交易市場于2010年5月正式掛牌運行,成為我國第一個正式運營的省級電力市場。今年6月26日,蒙西電力多邊交易現貨交易正式啟動模擬試運行,逐步走向“中長期交易為主,現貨交易為補充”的市場模式。截至2019年10月,電力多邊交易市場成員已達到1820戶,其中:用電企業1299家,發電企業399家,售電公司122家。用電企業遍布蒙西電網8個盟市,涉及自治區全部戰略性新興特色產業;發電企業囊括蒙西電網全部公用火電和90%以上新能源企業。形成了以年度、季度、月度為周期,雙邊協商、集中競價、集中撮合、掛牌等為模式的多個交易品種。

  數據顯示,電力多邊交易市場2010年正式運營以來,截至2019年10月,累計完成交易電量5614.9億千瓦時,降低企業用電成本300.1億元。其中2018年交易電量達到1168億千瓦時,占蒙西電網售電量的59.8%,占蒙西網區內售電量的70.2%,降低企業用電成本68.7億元。2019年1-10月,完成交易電量1180.8億千瓦時,市場交易電量占蒙西電網售電量的66.5%,占蒙西電網區內售電量的75.8%,降低企業用電成本64.3億元。

  據了解,為緩解地區棄風棄光矛盾,提高電網消納新能源水平,電力多邊交易市場按照國家能源革命戰略部署和自治區新能源發展要求,創新風火打捆模式的市場柔性消納新能源機制,鼓勵風電企業參與長協和掛牌交易,在確保風電保障性收購的前提下,消納新能源裝機的能力顯著增強。

  “通過市場平穩有效運作,在促進經濟發展,化解供需矛盾方面起到了顯著的成效。”王海利表示,十三五期間,自治區工業用電量由2016年的2286億千瓦時增長到2018年的2916億千瓦時,年均增長率達到13%,遠高于全國6%的平均增速。2016年到2018年,公用火電機組發電小時數從4200小時增加到5000小時,風電機組發電小時數從1830小時增加到2200小時。供需情況由發電裝機較大富余逐漸轉變為總體基本平衡。

  加快電力市場體系化、生態化建設

  “目前,電力市場化改革進入深水期和攻堅期,中長期交易機制和模式日漸完善,現貨交易建設穩步推進,市場低碳綠色發展需求凸顯,市場體系化建設仍需完善,市場生態化建設需要探索。”內蒙古電力交易中心副主任周鵬表示,站在改革的機遇期,更需我們登高望遠,以國家電力市場化改革要求為綱領,結合各地區實際情況,探索符合國家電力市場化改革要求,同時滿足地方經濟發展需求的電力市場化改革之路,用改革的方式推動地區和區域經濟社會協調快速發展。

  首先,探索電力市場生態化建設。繼續完善蒙西電力多邊交易市場建設,穩妥有序擴大電力多邊交易品種和規模。在蒙西電力現貨交易試點模擬試運行的基礎上,按國家要求繼續推進相關工作。繼續完善內蒙古電力多邊交易市場“中長期為主、現貨為補充”基本架構下的現貨交易規則,合理確定中長期交易和現貨交易的比例關系,有效平抑市場力。發揮市場對電力中長期供求平衡作用,開展容量市場研究,通過市場化手段反映供求關系。加快建立市場化輔助服務機制。

  其次,推動電力市場綠色發展。將積極構建“低碳化”市場模式,加快研究綜合能源系統、分布式發電、微電網、電能替代項目參與市場交易機制,研究探索增量配電網內企業進入市場參與交易的方式。加快綜合能源系統項目建設,實現公司發展模式由傳統電網企業向綜合能源服務商轉變,促使公司拓展新業態新領域。探索研究電力系統抽水蓄能項目的投資、運營模式和具有還本付息能力的電價形成機制,探索研究分布式和微電網示范項目,探索研究依托抽水蓄能和周邊可再生能源構建綜合能源系統,探索研究依托光熱發電構建綜合能源系統。并加快推動電能替代,因地制宜推動電能替代具體項目的實施。積極推動電動汽車充電基礎設施及其相關延伸產業發展。并借鑒國網、南網及各地成功經驗,優先選擇集中式、大容量、有規模、效益好的項目加快推動。

  三是拓展延長電力交易鏈條。目前,電力市場正在由單純的發用電交易向供給側前端和需求側后端延伸,市場鏈條的延伸,提升力市場運行的冗余度和穩定性。前期,為了化解火電企業經營困局,發揮市場靈活性,引入火電前端的煤炭企業參與市場交易,通過市場方式形成靈活的“煤電聯動”交易機制和模式。下一步,將繼續加強研究,以電能交易為基礎,探索電力市場價格形成機制與用電企業產品市場價格聯系,拓展市場鏈條向需求側深度延伸。同時,在供給側研究分布式能源和儲能設備參與市場機制,發揮現貨交易調節靈活性,拓展電力市場供給側寬度,以完備的電力市場產業鏈條增強電力市場防范風險能力。

  四是融入全國電力市場體系。堅持電力市場化目標,樹立全國一盤棋理念,深入開展電力市場探索、創新、踐行。不斷提升內蒙古電力市場的包容性和拓展性,全力融入全國電力市場大平臺,更大范圍服務電力工業經濟發展。


文章來源:中證網

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